东方网2月5日报道:6日,以色列将举行总理选举。以下是有关这一选举的背景情况:
选举制度
1993年,以色列议会通过对《国家基本法:政府》的修正案。这项于1996年正式生效的修正案指出,以色列今后的大选将实行“两票制”,即选民在大选中投两张票,一张选进入议会的政党,另一张选总理。此前,以色列的大选都实行“一票制”,即选民只选进入议会的政党,在议会中获得席位最多的政党领袖受命组阁,如组阁成功便成为总理。
该修正案还规定,总理可在通知内阁后向总统递交书面辞职报告,其辞职行为在48小时后自动生效。在这种情况下,以色列将只举行总理选举,即不包括议会选举的特殊选举。
特殊选举将在总理辞职生效后60天内的最后一个星期二举行。特殊选举中的总理候选人必须是年满30岁的以色列公民,并由在议会中拥有至少10个席位的党派或党派联盟推荐。根据2000年12月19日通过的另外一项修正案,特殊选举中的总理候选人不再象最初规定的那样必须是当届议会议员,他或她也可以是非议员,但连续7年出任总理的人士不得谋求连选连任。在特殊选举中当选的总理任期不是通常的4年,而是到当届议会期满为止,届时将同时举行包括议会和总理在内的大选。
所有在选举日年满18岁或18岁以上的以色列公民都是合法选民。以色列选举没有“境外投票”一说,所有选民必须在选举日赶回以色列境内投票。以色列各驻外使领馆工作人员、政府机构、驻外代表或海员可提前投票。
在总理选举中获得至少一半有效选票的候选人当选总理;如果没有候选人在选举中获得半数有效选票,此轮得票最多的两位候选人进入第二轮,在第二轮中获得简单多数的候选人胜出。
当选总理必须在选举结果公布45天内向议会递交政府组成人员名单,并获得议会通过,否则将再次举行特殊的总理选举。
竞选活动规则
禁止总理候选人在公共汽车上做广告,在报刊上刊登的广告也有严格的尺寸限制。总理候选人的广播电视广告需在选举日前21天开始播出,每位候选人各有120分钟广播和120分钟电视广告时间。
在竞选活动中,禁止总理候选人在未经本人或(本人不在世)其家人同意的情况下,利用因安全原因受伤或死亡的人员来证明自己的主张;在竞选活动中如借用以色列国防军,严禁暗示国防军支持某位候选人;严禁在竞选活动中使用不满15岁的孩子的图片或画面,候选人的直系亲属除外。
本次总理竞选费用
6日的总理选举是以色列建国以来第一次进行不包括议会选举的特殊选举。以议会批准给每位候选人的竞选费用为4005万谢克尔(以色列货币,1个谢克尔约等于2元人民币);法律允许的个人捐赠最高限额为1万谢克尔,每位候选人获赠的个人捐赠总数不得超过750万谢克尔。
没有推荐总理候选人的政党,根据其在议会中的议员席位,每个议席获得拨款33.8万谢克尔,用于支持某位候选人的竞选活动。
如果一位总理候选人在选举中的得票率没有超过有效选票的8%,该候选人所在的政党必须退还议会给该党的竞选拨款;得票率在8%至15%之间的,退还一半拨款。
本次总理选举的一些数字
根据以色列中央统计局的数字,在6日总理选举中的合法选民人数为450万,但其中41万为生活在境外的以色列人,一般认为,他们中只有极少数会赶回来参加投票。
阿拉伯裔选民占总数的12.3%,1990年后移居以色列的前苏联移民占18.3%,极端正统教派选民占29%。
6日的总理选举中以全国各地将设有8000多个选举站,其中184个设在医院里,42个设在监狱和拘留所。
6日当天,将有15000名身著制服或便衣的以色列军警被部署在各地,负责维持秩序。
(中国国际广播电台:关娟娟) |