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沙龙美国之行成果寥寥(6.28)

以色列总理沙龙27日结束了对美国为期三天的正式访问,这是沙龙今年3月就职以来对美国的第二次访问美国。他此行的主要目的是想说服美国总统布什接受以色列在以巴停火问题上的观点。但从沙龙和布什26日的会谈情况看,沙龙的努力显然未能取得预期效果。

沙龙表示,巴方应首先“百分之百”地停止暴力恐怖活动及煽动性宣传,在经过10天这样的“完全平静”后,以巴可以开始进入美国中央情报局局长特尼特制定的停火计划中规定的停火“冷却期”。沙龙强调,这一“冷却期”必须至少持续6个星期。对此,布什显然是有所保留的。他虽然对沙龙的“军事克制”表示赞许,但同时也强调,在过去几天内,以巴停火已经取得了“进展”;他虽然也表示将敦促巴民族权力机构主席阿拉法特付出“百分之百”的努力来制止暴力事件,但却没象沙龙那样强调以巴冲突必须在现阶段“百分之百”地停止。布什说,他派国务卿鲍威尔前往中东,就是想对以巴局势作一个“现实的评估”。以色列舆论据此认为,布什实际上是告诉沙龙,美国政府认为以巴目前已基本实现停火,双方可以开始停火“冷却期”,并制定执行米切尔报告有关重建相互信任措施的时间表。

此外,在犹太人定居点问题上,双方也并没有完全谈拢。沙龙在与布什的会谈中,重申以政府在这个问题上的一贯政策,即不修建新的定居点,保留因“人口自然增长需要”修建定居点新住房的权利,新住房的修建将严格控制在已有的定居点内,不要“征收”更多的巴勒斯坦土地等等。但是,布什坚持,以色列必须按照巴以冲突国际调查委员会的报告,即“米切尔报告”的规定,完全停止定居点建设。

还有,沙龙访美的另外一项重要议程就是希望说服美国政府能向以色列追加军事援助8亿美元。布什总统在会谈中虽没有明确拒绝沙龙的要求,但美高级官员表示,由于预算限制,布什政府不太可能向国会提出追加对外援助的要求。

鉴于沙龙的美国之行未能取得任何实质性结果,反而使以色列和美国在以巴停火问题上的分歧在某种程度上公开化,以色列一些人士认为,沙龙此次出访实在是一次“仓促和没有必要”的外交活动。但舆论认为,由于以色列仍是美国在中东地区最重要的“盟友”,以美分歧不应被过分夸大。美国在以巴和平进程中偏袒以方的立场是不会改变的。事实上,27日开始前往中东进行外交斡旋的美国国务卿鲍威尔已表示,以巴冲突降低到什么程度以后双方才开始政治谈判进程应由沙龙来决定。人们认为,鲍威尔的讲话传达了两个信息:一是美国不会将自己的想法强加给以色列;二是美国将尊重沙龙的任何决定。


(中国国际广播电台 关娟娟 张齐智)