中国黑恶势力短时间内膨胀，严重危害了人民生活和社会稳定，引起中国上下的极大关注。自去年12月，中国警方在全国开展了一场“打黑除恶”专项斗争。中国公安部的机关报《人民公安报》发表该报记者邵清滢的长篇通讯，详细报道这一专项斗争的来龙去脉和最新进展。
中国共产党领导的社会主义国家，决不允许黑恶势力为非作歹、残害百姓、危害社会
历史的长河以它亘古不变的轨迹流向了两个世纪的交汇之处。世纪之交的神州大地上，一场驱黑逐恶的风暴骤然掀起。
2000年12月11日，北京东长安街14号公安部院内，正在召开的全国“打黑除恶专项斗争电视电话会议吹响了向黑恶势力进攻的号角。
会上，中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记罗干严正指出，我国是中国共产党领导的社会主义国家，决不允许黑恶势力为非作歹、残害百姓、危害社会！
公安部部长贾春旺向全国公安机关发出动员令：要在党委、政府的领导下，与各有关部门大力协作，密切配合，广泛发动群众积极参战，力争“打黑除恶专项斗争取得最大最好的社会效果。
“猎狐行动、“迅雷行动、“怒潮行动、“狂飙A行动、“零号行动，飓风阵阵，狂飙迭起，涤荡黑恶，清除污浊，全国警方以雷霆万钧之势，拉开了“打黑除恶专项斗争的序幕。
这次专项斗争要求全警动员、全民参与、全力以赴，其重要性和必要性不言而喻。一位基层的公安局局长对此深有感触：1983年的严打斗争是中国打击刑事犯罪、维护社会治安的一个里程碑，而这次“打黑除恶，无论从时间跨度上还是斗争规模上看，都称得上是1983年严打以来的少见的中国警方的专项行动。
对黑恶势力给社会和人民群众造成的危害，罗干深恶痛绝：由于种种原因，近年来一些地方黑恶势力犯罪仍呈发展蔓延之势，气焰十分嚣张，在黑恶势力猖獗的地方，老百姓有案不敢报、有冤无处伸。各种黑恶势力犯罪已经严重侵害人民群众的生命财产安全，严重破坏社会主义市场经济秩序和社会管理秩序，严重危害社会和稳定。
公安部刑侦局的一份材料显示，多年来，全国公安机关对黑社会性质组织和各种恶势力犯罪，始终保持着打击的高压态势，在历次严打整治斗争和日常侦查破案工作中，一直把黑恶势力作为打击的重点。
统计数字表明，1992年至1999年的八年间，全国公安机关共查获并依法惩处各类犯罪团伙100余万个、涉案人员376万名，其中有相当一部分是黑恶势力。对“海南澄迈王英汉、“黑龙江哈尔滨乔四、“河南虞城何长利、“湖南耒阳李志文、“吉林长春梁旭东、“辽宁沈阳刘涌等案件的侦破，人们肯定还记忆犹新。
公安部有关专家认为，由于复杂的社会因素的影响，各种黑恶势力在我国还有滋生发展的土壤和条件。当前我国的黑恶势力犯罪，与过去相比，发展蔓延加快，活动更加猖獗。在一些城市和乡村，恶势力称霸一方，作恶多端，欺压群众，严重危害地方社会治安。有的地方恶势力不断发展壮大，逐渐演变成为更具破坏性和危害性的黑社会性质组织，已成为影响我国社会治安的一个突出问题，是影响人民群众安居乐业的一大祸患。
暴力称霸行业垄断聚敛钱财寻求保护，黑恶势力危害社会的罪恶轨迹
有关课题研究组通过对几年来被公安机关打掉的黑恶势力的案件分析，黑恶犯罪对社会治安、社会经济乃至社会政治所造成的危害，令人吃惊。
“女人不敢背挎包，男人不敢用手机，行人不敢单独行，市民不敢乘面的。这是江西省抚州市群众中流行的一句顺口溜。自1995年以来，以黄涛为首的“大刀帮黑社会性质犯罪团伙，在当地胡作非为。他们流窜抚州城乡和大街小巷，一旦发现合适目标就下手抢劫，抢不来就杀人。2000年11月，某镇教办副主任刘文忠夜间行走回家，用手机与家里通话时，被团伙成员徐春明等人遇到。徐等人强行索要手机不成，竟将刘当场砍死。
黑龙江省延寿县的余长江(人称“余大黑)犯罪集团，在当地打、砸、抢、盗、敲，恣意欺辱群众，以至于在当地人们一听说“余大黑来了，老人毛骨悚然，正在哭叫的孩子不敢再哭。
杀人、伤害、抢劫、敲诈勒索、强奸、绑架，是黑恶势力最基本的、也是最初始的特征。他们在某一地域或某一行业里，往往还有自己的势力范围。“村霸、“市霸、“街霸、“厂霸、“矿霸、“棉霸、“路霸们称霸一方，鱼肉百姓，群众敢怒而不敢言。
以郑卫国为首的黑社会性质犯罪团伙，在西安市长安县采取暴力恐吓等手段，垄断了长安县的土方工程，如有人敢于同其竞争，就会遭到残酷迫害。2000年5月，郑卫国一伙将竞争对手张某绑架，进行恐吓、殴打，并残忍地用开水将张某浇烫成重伤。
在安徽省无为县，以方一舵为首的“棉霸恶势力团伙，强行霸占棉花收购市场，殴打工商干部，阻挠公安民警执行公务。为逃避和抗拒工商、公安等部门的查禁，他们组成收购队、押运队和保镖队。每次外运贩卖棉花，这伙恶势力都要派出30余辆汽车和大批保镖，押运车在前，护送车断后，一路耀武扬威，气焰嚣张。
在一些地方，如果没有黑恶势力的允许，建筑工地无法开工，娱乐场所无法开业，集贸市场无法经营。黑恶势力在进行行业垄断的同时，暴敛钱财就成为了另一个“孪生兄弟。
在湖南省衡东县有一个黑社会性质犯罪组织，为首的是被人们称为“庄县长的庄湘吉。这个“庄县长靠贿赂打通“关节，包揽了1000多万元的工程，倒手后一次非法获利500多万元。
重庆永川市的黑社会性质犯罪组织头子曾令文开设赌场，聚众豪赌，从中抽头或者在赌场内放高利贷，牟取暴利600多万元。
更有甚者，浙江省温岭市以张畏为首的黑社会性质犯罪组织诈骗、侵占、挪用银行贷款、存款和集资款近五亿元。这些巨额资金大部分被“温岭首富张畏一伙挥霍殆荆
有了钱，就想权。非法聚敛了大量财富、完成了所谓的“原始积累后，黑恶势力就会在以黑护商、以商养黑的同时，或捞取政治资本、寻求“保护色，或拉拢腐蚀党政干部、寻求“保护伞，再以官护黑，完成它成为所谓“黑社会的最后嬗变。
“温岭首富张畏为了改变自己的公众形象，千方百计捞取政治资本，向政界渗透，先后戴上了某县政协副主席、某法制报社名誉社长及市青联委员、市青年企业家协会副会长等几顶“红帽子。
沈阳“黑道霸主刘涌通过造假、欺骗等手段，当上了沈阳市人大代表。在他头上一系列的“光环中，他最看重的就是这个“人民代表的头衔，把它印在了名片最显眼的位置。
被湖北省老河口市群众称为“北霸天的余林黑社会性质犯罪组织，以金钱铺路，拉拢腐蚀党政干部，编织了复杂的关系网。最近，这个团伙的主要后台、老河口市公安局原副局长雷新元浮出水面。
暴力称霸行业垄断聚敛钱财寻求保护，这是黑恶犯罪危害社会的一条带有规律性的罪恶轨迹。
黑恶势力的罪行令人发指，手段极其残忍。公安部副部长白景富在一次“打黑除恶专项斗争座谈会上，谈起黑恶势力的种种残暴行径时，一口气用“称王称霸、欺压群众、无恶不作、血债累累、罪大恶极、触目惊心、民愤极大等形容词表达了他愤怒的心情。
一个值得人们警惕的信号是，黑恶势力正在染指我国的基层政权
有分析认为，一个值得人们警惕的信号是，黑恶势力正在染指我国的基层政权。他们干涉、操纵基层选举，严重破坏了党和政府的形象。
河南省虞县利民镇的何长利犯罪集团，在1993年5月利用镇人大换届选举之机，由十几个拜把子成员上下活动，将何推举为利民镇的副镇长。之后，何长利又利用手中的权力，将其亲信安插在镇司法所任所长，镇上七个基层支部中有五个支部书记、十个镇企业中有七个负责人是“他们的人”。
湖南省湘潭市雨湖区先锋乡的农村恶势力头子赵修果，1995年当选先锋村村主任后，营私结党，排斥异己，先后五任村支部书记被迫辞职，致使该村基层党组织长期处于瘫痪状态。赵为保住自己的“宝座”，在换届选举中私拉私买选票，暗中操纵选举。他还通过欺上瞒下、虚报浮夸等手段，混得了区、乡两级人大代表的“光环”。
湖北省恩施市有一个叫“红土帮”的黑社会性质组织，为首的谭明达1997年曾任红土乡副乡长，后因赌博等问题被撤销副乡长职务。2000年1月，红土乡召开人民代表大会换届选举乡长。对乡长一职早已垂涎三尺的谭明达一方面指使亲信用钱财收买人心、贿买选票，另一方面派人威胁人大代表，强拉选票，并声称：“谁不旬达叔’，就叫谁日子不好过。”在谭一伙的操纵控制下，他“顺利”地“当驯为乡长。但恩施市人大常委会鉴于谭的撤职处分尚未解除，加之他在受处分期间又犯有赌博等严重错误，没有批准其任职。谭明达一伙被打掉后，红土乡党政干部人心思治，当地经济健康发展。
大量事实证明，一些地方之所以黑恶势力犯罪猖獗，就在于黑恶势力具有一定的生存空间，存在着适宜滋生的土壤。凡是基层政权组织软弱涣散、基层基础工作薄弱、腐败问题严重的地方，黑恶势力就会形成气候，有的黑恶势力甚至侵蚀和控制了基层政权，代替了政府职能，造成了好人怕坏人、坏人管好人的现象。在河南省某市，一个由王张勇为“帮头”的黑社会流氓组织，取代了街道办事处和辖区工商所，全权担当起“管理当地一鞋城的职能。
黑恶势力是市场经济的毒瘤，是暴力践踏市场经济的罪魁。发展市场经济，一定要把黑恶犯罪作为打击的重点。
2000年12月，甘肃省公安厅刑警总队摧毁了兰州市以李捷、李智、李斌、李晖为首的开设赌尝暴力追债、杀人抢劫的“李氏四兄弟”黑社会性质犯罪组织；
2001年2月，江西省公安厅组织盛市、县三级公安机关精干力量，打掉了在樟树市经楼镇暴力垄断市尝非法征税、伤害无辜长达八年的以兰小秋为首的“兰霸天”黑势力；
2001年2月，贵州省惠水县公安局打掉一个为地下赌场当打手兼放高利贷、以替人讨债为名敲诈勒索的龙玉发恶势力团伙；
……
在紧张、忙碌的公安部“打黑办”，记者从专刊材料上看到各地上报的一起起黑恶案件的侦破，感受到了“打黑除恶”专项斗争战果带给人们的一次次沉甸甸的喜悦。
记者同时也发现，与以往的专项斗争不同的是，各地上报的各类数字少了，具体案例多了。一位刑侦局官员告诉记者：“在这次斗争中，衡量各地斗争成绩，不是单纯地看打了多少、抓了多少，而是看实实在在的案子，看某一个黑恶势力是否真正被打掉了。”
“‘打黑除恶’斗争取得了很大战果。”专项斗争开展三个月后，中央领导同志以这句话对这次斗争给予了充分肯定。
面对干扰和威胁，办案民警说：“有党委、政府领导撑腰，我们还怕什么
2001年1月9日，吉林省四平市。黑社会性质犯罪组织首犯孙长春被判死刑，执行枪决。这是“打黑除恶”斗争开始后，全国第一起公开宣判的黑社会性质有组织犯罪案件，打响了对首犯处以极刑的“第一枪”。
这“第一枪”在当地引起强烈震动，也表明了党委、政府和政法机关打击黑恶势力的决心。
党中央、国务院和各级党委、政府对这次专项斗争一直十分关注。
江泽民总书记在听取中央政法委和公安部汇报社会治安工作时，充分肯定了斗争取得的战果。朱基总理在参加九届全国人大四次会议湖南代表团审议时强调，要严厉打击黑恶势力和各种违法犯罪活动，努力保持社会稳定。李瑞环同志在参加九届全国人大四次会议天津代表团审议时指出，对那些危害群众、危害社会的犯罪活动，特别是黑恶势力，要露头就打、不停地打，使群众真正能够安居乐业。罗干同志先后多次就专项斗争作出重要、明确的批示。
各地党委、政府对专项斗争也十分重视。黑龙江省委书记徐有芳、省长宋法棠对如何贯彻落实好中央的部署、深入开展专项斗争作出了明确指示。湖南省委书记杨正午、省长储波多次过问专项斗争工作，并提出明确要求。时任河南省委书记的马忠臣和省长李克强用了三个小时时间听取了省公安厅关于专项斗争的汇报。四川省委书记周永康指出，“打黑除恶”工作成效如何，直接关系到四川省的社会治安稳定。
各盛自治区、直辖市都及时召开了动员部署电话会议，党政负责同志出席会议并讲话。为保证斗争的顺利进行，各级政府纷纷拨出数额不一的专款。黑龙江省拨专款300万，吉林省划拨经费150万，山东省财政厅专门拨出150万，广西壮族自治区政府拨出第一批专款50万，湖南省各市、州拨出专项经费总计400万。
不少地方的党政领导坐镇“打黑除恶”指挥部，对那些影响大、危害大、难度大的黑恶犯罪案件亲自指挥、亲自督办。湖北省恩施市“红土帮”头子谭明达操纵乡政府选举的阴谋未能得逞后，他及帮凶多次打电话给市里的领导及其亲属，扬言要报复解恨。市委书记曾祥国、市长吴希民愤怒了：此恶不除，恩施将市无宁日、民无宁日！在办案过程中，曾祥国几次深入办案现场，为办案人员加油鼓劲。
“打黑除恶”专项斗争涉及面广、情况复杂、工作难度大。特别是要打掉保护散撕破关系网、挖出黑后台，需要党委、政府的坚强领导。在侦办黑恶案件过程中遇到阻力时，一些地方的党政领导出面，撑腰打气，极大地鼓舞了办案民警的斗志。北海市公安局抓获以蒋年海为首的“渔霸”恶势力团伙后，有关人员以专案组执法不公等为由到有关部门告状，通过各种关系要求放蒋年海一马，同时利用地方报纸对公安机关办案进行不客观的报道，并打电话威胁公安局领导和民警。面对种种压力和干扰，北海市委主要领导表态，对这些黑恶势力要坚决一查到底，并严正警告有关人员，使办案民警有了坚强后盾，他们说：“有党委、政府领导撑腰，我们还怕什么1
面对黑恶势力的“超常能量”，公安机关花费了超常的精力，采取了超常的措施
一名参与侦办黑恶案件的民警，有一天突然接到一个陌生人的电话。电话那头不阴不阳地说：“你家小孩在哪个学校我都知道，学习还挺不错的嘛。”很显然，这是一个恫吓电话。
有的民警为防止黑恶分子报复、全身心投入破案工作，在办案时把妻子、孩子悄悄送到了乡下。
一名公安厅的领导说，这次专项斗争，其复杂性、艰巨性是没有先例的，因此，对公安机关和公安民警的考验也是前所未有的。
河北省保定市蠡县公安局局长段荣才带领民警重拳出击，狠狠打击了气焰嚣张的黑恶势力，使一度“谈黑色变”的当地百姓重获安宁。面对被抓获的黑恶分子“出去后找老段算账”的扬言，段荣才嗤之以鼻，毫无畏惧，展现了一名共产党员、一名人民警察的浩然正气。
在同凶残的黑恶分子作斗争的同时，公安民警付出了热血和生命的代价。江西的潘、湖南的王甘澍、山西的张晓峰、黑龙江的朱洪福、四川的包维超等五名民警壮烈牺牲，许多民警光荣负伤。
危难之时方显英雄本色。全国公安民警怀着对人民群众的赤诚之心和对黑恶犯罪的忿恨之情，同黑恶势力展开了浴血奋战。
一份份责任状把工作任务层层分解，落实到每一个单位和个人；
一队队调查摸底小分队深入到治安不好、人民群众反映强烈的地方，广泛搜集黑恶线索和情况；
一件件性质恶劣、影响重大的黑恶案件被部、盛市公安机关挂牌督办；
一支支人员精干、装备精良的专业队伍奋战在打黑除恶的第一线；
一批批欺压百姓、祸害一方的黑恶势力组织被捣毁；
一个个作恶多端、血债累累的黑恶分子被抓获。
斗争中，面对黑恶势力的“超常能量”，公安机关为冲破阻力，排除干扰，花费了超常的精力，采取了超常的措施，也取得了超常的效果。
在侦查湖北省老河口市“北霸天”黑势力时，襄樊市政法委、市公安局果断采取交流公安局长的措施，把案件侦办权上收一级，市局领导直接指挥，市局刑警支队直接侦办，对抓获的嫌疑人一律实行异地关押，终于查清了该组织的犯罪事实。
吉林省松原市公安局在侦办扶余县许志刚黑社会性质犯罪团伙工作中，公安局主要领导带队，携带生活必需品和给养进驻办案地，秘密开展调查、侦查工作，在基本掌握这个团伙的犯罪事实后，实施突然袭击，将团伙主要成员抓获。
河南省许昌市公安局侦查梁三为首的黑社会性质犯罪团伙案件的民警，是在抽调到专案组后才知道要办理这一案件的。几个月的时间里，手机、传呼机全部关闭，在招待所内集中食宿，隔绝与外界的一切联系。封闭办案三个月后，最终将梁三从杭州抓获。
对人民群众来说，“打黑除恶”专项斗争有没有成果，一看黑恶势力是否被铲除、团伙头子是否受到严惩，二看黑恶势力的“保护杀是否被彻底打掉。斗争中，各级公安机关在党委、政府领导和上级公安机关的支持下，排除阻力和干扰，冲破了一些关系网，打掉了一些“保护杀。
吉林省公安机关在侦破“于氏三兄弟”案件中，挖出了由几县公安局民警撑起的“保护杀。西安市公安机关在打掉郑卫国黑社会性质组织的同时，挖出了长安县财政、公安、交通部门的腐败分子五人。湖北省老河口市公安局原副局长雷新元，是以余林为首的黑社会性质组织最大的“保护杀之一。湖南省公安机关打掉的“庄湘吉”黑社会性质组织，其后台和“保护杀就是衡东县原县长张泽静。
押解黑恶分子时，万人空巷，十万名群众鸣放鞭炮庆贺，走上街头载歌载舞：“共产党万岁1
“南霸天、北霸天，还是共产党的天；你厉害、他厉害，还是人民警察厉害。”这是河南省汝州市公安机关打掉唐利峰黑社会性质团伙后，当地百姓发自内心的感受。
公安部副部长白景富在总结前一段专项斗争工作时指出，“打黑除恶”专项斗争得到了社会各界的普遍欢迎和广大人民群众的衷心拥护。可以说，这是党和政府、公安机关为群众做的又一件突出的、重要的民心工程，是顺民心、合民意的。
2000年10月21日，河南省许昌市黑势力头子梁胜利被押解回许昌时，许昌市万人空巷，押解车队途经的高速路出口处，聚集了近十万名群众，一些群众买来鞭炮鸣放庆贺，老年秧歌队走上街头载歌载舞，一些企业事业单位打出了“共产党万岁”的横幅，许多群众买来锦旗送到了公安机关。
白景富说，同其它刑事案件相比，为什么打掉一个黑恶势力会出现万人空巷的情景，就是因为黑恶势力太猖狂了，老百姓受他们欺诈、欺压、欺负的时间太长了。在有黑恶势力存在的地方，老百姓有冤无处伸，有苦无处诉，有的甚至连说都不能说，连议论都不能议论。把黑恶打掉，老百姓有了安全感，可以扬眉吐气了。“打黑除恶”专项斗争的开展，进一步树立了党和政府、公安机关的良好形象。
人民群众对“打黑除恶”专项斗争的拥护，是发自肺腑的。
湖南省一位个体老板感慨地说：“以前总有人对我们进行敲诈勒索，阻挠我们施工，我们一般只有出钱消灾、息事宁人。现在有公安机关撑腰，我们什么都不怕了。”
甘肃省公安机关打掉“李氏四兄弟”的消息一经披露，《兰州晨报》加印了1.5万份还脱销。一名被害人的父母买了50份报纸送给亲戚朋友，流着泪向人倾诉：“我们终于盼到这一天了，共产党给我儿子报了仇，他死也瞑目了。”一些个体户说：“现在治安好多了，连小偷都少了，心里也踏实了，感谢党和政府。”
人民群众通过公安机关的实际行动，看到了党和政府的坚决态度，看到了希望，由斗争开始时的不信任、不支持和疑虑重重，转为信任、支持，并积极配合，纷纷举报黑恶线索。
四川省一些黑恶势力骨干分子落入法网，极大地鼓舞了群众参与斗争的热情，不少群众表示愿意出来指证黑恶势力的犯罪事实。
江西省樟树市的“兰霸天”被打掉后，当地群众燃放起鞭炮，有的积极支持公安机关工作，主动找专案组反映“兰霸天”的劣行，协助调查取证。
一些地方的黑恶势力被打掉后，当地的社会治安出现了迅速的、明显的好转，进一步促进了经济的发展。
安徽省无为县公安机关摧毁方一舵“棉霸”恶势力团伙后，这个县的棉花市场秩序迅速恢复正常。据2001年初统计，2000年度全县棉花收购量增加了近1000万公斤，已瘫痪的国营棉花经营企业恢复正常经营，县财政税收得到大大增加。县委、县政府给予公安局通令嘉奖，并奖励人民币10万元。
江西省樟树市打掉“兰霸天”后，外地客商闻讯，纷纷到当地购煤，放心大胆地做煤炭生意，当地的经济也迅速繁荣起来。
在深入开展“打黑除恶”专项斗争中，如何除恶务劲铲除“保护杀，是取信于民、进一步取得人民群众支持并广泛参与的关键。江苏省无锡市的一名政协委员说，“打黑除恶”必须双管齐下，外除黑恶，内治腐败，要深挖和依法严惩黑恶势力在党政机关、司法队伍中的“保护杀。河南省的一名人大代表说，“打黑除恶”是一项长期的斗争，不是一两次战役就能完全解决的。打掉面上的黑恶势力，要依靠群众；深挖隐藏在幕后的，更要依靠群众。只有群众发动起来了，黑恶势力才能完全被解决掉。
公安机关对斗争的形势有着清醒的认识：专项斗争虽然取得了很大战果，但与中央的要求、人民的期望和实际存在的黑恶犯罪的现实相比，还有很大的差距。
2001年4月2日至3日举行的全国社会治安工作会议上，有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力犯罪，被列为即将在全国范围内开展的严打整治斗争中重点打击的三类犯罪之首。
公安部要求各地公安机关，以更高的认识、更大的决心、更大的力度、更大的魄力，铲除黑恶不留后患！
中国新闻网 4月10日 | 
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