财政部部长项怀诚日前表示,中国今年将斥资800亿元提高国家机关和事业单位工作人员的收入,直接受惠人数将达4500多万人。他笑言自己已经拿到了该涨的工资,并表示希望各地从4月份开始执行这一新标准,还要注意补发从1月1日开始的新标准工资。
此次涨工资,实际上包含三个层次的内容:一是国家机关和事业单位职工的基本工资每人每月提高100元。在中国,目前行政人员的工资主要由基础工资、工龄工资、职务工资以及级别工资四个部分构成,此次上涨的主要是其中的基础工资和级别工资,平均上涨幅度均为50元左右,当然级别不同涨幅也略有不同。二是从今年开始,在全国13个省634个县范围内增加职工的艰苦、边远地区的津贴,增加幅度也将根据艰苦程度划分为四个档次,每人每月分别为43元、86元、172元以及300元不等。三是从今年开始,对于年终考核称职的职工,将给予相当于其一个月工资的年终奖励。
对于此次增发工资的资金来源,项怀诚说,增加艰苦、边远地区的津贴,百分之百由中央财政来负担。其他各项,对于广东、福建、浙江、江苏、上海、山东和北京等发达地区来说,将全部由地方负担。而对于其他24个经济尚欠发达的省份,考虑到地方的财政困难,中央将提供从30%到80%不等的转移支付比例支持。
分析者认为,这次加薪,从短期来看,将为扩大内需提供有力的支持。全国现在约有1096.5万公务员,据估算,此次加薪将新增社会购买力300亿元,对商家将是一个巨大的商机。而公务员加薪的示范效应,必将带动工薪阶层工资的整体上扬。有人认为,此次涨工资最终实际受益人群将超过8000万人,而新增的社会购买力也将大大超过300亿元。
从长远来看,两年内第二次给公务员加薪意味着中国开始注意适当调整国民经济中的收入分配。到目前为止,中国的劳动工资与国际劳动工资之间仍然存在相当大的差距,虽然这有利于降低国内生产成本,提高产品竞争力,但也带来人才的流失的弊端。而且,它也是不合法的隐性收入滋生的重要因素。从宏观上看,建国以来,涨工资的经济基础从来没有像现在这样好过,因为现在加工资,没有通货膨胀的威胁。所以,这次国家给公务员加薪可谓适逢其时。 (新华社 4月22日)
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