记者:有媒体说今年是证券市场“监管年”,您对这个提法如何看?您认为今年证券市场有哪些热点问题?
梁定邦:首先,我不赞成“监管年”这个说法,那明年就不是了吗?我前面说的监管5个环节中,我们前两项工作做得比较好,在第三、第四、第五也就是在“监控”、“审核”、执法”方面工作薄弱,所以要打好基础。中国是一个很有潜力的市场,这样一个大市场一定要先打好基础,如果基础都不垫好,很难面见江东父老。
2001年证券市场的热点应该有“创业板”、“开放式基金”、“国有股减持”,还有“社保基金”和市场下一步怎么发展,这些都是热点问题。前些时候我专门去找刘仲黎主任探讨,现在这个问题还没完全想通,尚未达成一致的看法。
关于国有股减持问题,一定要采取多层次多方法去做,不能一下子全部卖到市场上去。第一,我估计没有这么多人来买。第二,这样做容易把市场秩序搞乱,也肯定不会这样来做。另外希望今年把二板市场启动起来,大家都努力争取,二板市场非常非常必要。
记者:最近萧灼基教授讲:不能因为香港创业板启动遇到了问题而影响中国创业板的启动,您认为呢?
梁定邦:我反而觉得现在是个好时机。因为现在是定价最低的时候,现在来做定价,人们的预期比较踏实、执着,比较谨慎小心。香港的创业板为什么到了这样?是因为最高点出来了,人们的预期没有很好的基础。开始时预期好,以为买什么都发财,后来发现不是这样,现在全部股市低迷,这时人们看企业看得比较清楚。现在启动创业板应该说是一个不错的时机,应该适时推出二板。我认为中国的创业板设计集世界之大成!真的是这样,凡是先进的我们都吸收过来,证监会是真下了功夫了。我也参与了此项工作,文件不是我起草的,我只是提建议当顾问。从监管角度来说,比较到位了;从需求来说,制度需求现在已经差不多了,创业板如何启动,关键看国务院怎么决策。
这只是我个人的看法和分析。创业板为什么要快一点,这与国际环境发展趋势有关系,这是一个好关系,不是坏关系,这对发动我国下一步经济优势即高科技经济是很有必要的,现在没有融资平台。那些准备在二板上市的企业,其材料我都看过,有319家备案的。从材料看是很不错的,差不多没有一定不赢利的,头一批入选的肯定有赢利。除此以外陆续备案的公司越来越多,我估计这些公司的进入远超过二板设计的方案。一些公司为什么不去上主板呢?有的是股份化时间比较晚,虽有赢利不够3年,因此只能到二板去。这些公司赢利的不少,如果这些公司一旦获得资本,下一步的扩展可以创造多方面的就业机会。
现在我们国有经济的出口少了,但是要知道是增长率降低了,不是出口少了,也有增长,只是“率”降低了。我们国家经济格局是一个大型的国内经济国,我们不是光靠出口,我们的GDP大部分是靠国内经济,我们高新科技公司都是为国内经济服务的。现在好多上市企业,它75%的产品都是内销,你会看到中国庞大的“内部经济”,惟一能与中国相比的就是美国,世界上现在两大内部经济国就是美国与中国。以后我们的经济发展格局会跟美国相似,主要是因为都拥有庞大的内部市场。
记者:请您谈一下有关AB股合并问题及合资基金管理公司等方面的政策。
梁定邦:AB股合并有一个大前提,就是要让国外的投资者能进入我们的A股市场,这样才能合并,不然没法打发他们。国外投资者进入我们A股市场也有许多大前提,要让外汇进入我们国家,又让外汇能自由退出我国边界。香港、台湾都有一种外汇的自由度,中国大陆本身自由度很小。要解决自由度的问题需要一些措施,措施办法是有的,我最近准备去见台湾的“央行”行长,与他谈这个事,我们现在有很多二手材料,因为已经做了一年多工作了。
关于在境外开设分支机构已有条例,可按条例去做。与外资金融机构做合资企业有一个条例草案已拟了一年了,并在业界征求过意见,关键看WTO的进程怎样。现在正在拟一个文件,等WTO出来后这个文件才颁布。
关于国外企业在中国A股上市问题,现在境外注册的外国公司不能在A股上市,A股目前只限于在我们国家境内注册的股份有限公司,要依据公司法来办,台湾的公司都不能在A股上市。
与国外金融机构办合资基金管理公司已有条例草案,要等WTO,现在的想法是这样,等WTO出来后我们再颁布。
记者:前一阶段,媒体报道吴敬琏教授与5位经济学家对证券市场不同观点的争论,我认为其目的都是为了使市场更加规范健康发展,你赞成吗?
梁定邦:我同意你的观点。争论是好事,可以把一些问题搞清楚,大家的愿望都是好的。美国CNBC前些时候给我打电话,问我中国这两年媒体发挥的作用怎样?我认为有一些做得不是很好,但总体发挥作用是很大的。我们做每一件事都是这样,没有绝对好与坏,但总体来说,是促进了市场的发展。
证监会里的“外援”
记者:体育比赛为了提高竞技水平有时引进“外援”,中国证监会在配备力量提高人员专业水平方面做了哪些工作?
梁定邦:证监会现在注重加强人员业务培训,收到了一定效果。国外(境外)的一些专业人士也配备到证监会来了,重点在一些比较重要的具体运作部门配备充实力量。例如:在首席会计师部,现在有“安达信”的一个会计师在那里做事;发行部,有“安永”的一个会计师在那里做事;上市公司部,有一个香港证监会的高级总监,还将请一个香港资深律师过来;我们每个部门都在不断地充实力量,香港证监会也会派员来交换,这种形式是非常管用的。顾问有两个人,另一个是吴伟骢,是以前我在香港工作时的副主席。我们还有一个规划发展委员会,有4个委员和一些人在那里工作,这些人非常能干,他们是从国内出去,又在国外学习工作多年,回来后很棒! |