东方网5月15日消息：“九五”实现粮油肉基本自给的西藏确立了农牧业发展新目标：“十五”期间农牧民人均纯收入年均增长８．５％以上，２００５年超过２０００元，其中现金收入占一半以上，８０％的乡、７０％的农牧民过上小康生活。
西藏自治区主席列确日前在《关于西藏自治区国民经济和社会发展“十五”计划纲要的报告》中强调，把增加农牧民收入作为农牧区一切工作的出发点和落脚点，提出了一系列巩固和加强农牧业基础、全面推进农牧区小康建设的措施：
－－积极推进农牧区体制创新。坚持和完善“两个长期不变”政策，健全统分结合的双层经营体制，落实草场承包责任制，允许耕地、草场使用权合理流转；加强农牧业社会化服务体系建设；深化农牧区流通体制改革，疏通农畜产品流通渠道，完善粮食储备制度，坚持按保护价敞开收购农民余粮，放开搞活粮食零售市场；推进农牧区税费改革，切实减轻农牧民负担。
－－加强农牧区基础设施建设。切实抓好以水利为龙头的农田草场水利基本建设，力争６０％以上的耕地达到旱涝保收；加强中低产品改造和草场建设，建设高标准农田４０万亩，改造中低产田７５万亩；改良草场２０００万亩，新增围栏草地１５００万亩；加强农牧区的道路、供电、供水、通信等基础设施建设，因地制宜推进牧民定居半定居。
－－大力调整农牧业和农牧区经济结构。积极调整种植和畜牧业结构，以市场为导向，扩大经济和饲料作物种植，发展特色农牧业和饲草饲料业，形成合理的粮、经、饲三元结构；加快畜种改良，稳定发展草原畜牧业、大力发展农区畜牧业，加快发展城郊畜牧业；加强产业化基地建设，扶持龙头企业发展；加大农牧业综合开发力度，建立藏中、藏北和藏东南三大农牧业综合开发区，建设牦牛、绒山羊养殖、优质青稞等特色作物生产和藏药材、林下资源种植和采集三大基地。
－－加大农牧业科技的创新、引进、推广、应用力度。突出抓好良种工程、农机化工程和适用技术的引进、推广，到“十五”末农作物良种覆盖率达到９０％上，畜禽良种比重达到３０％；抓好基层科技人员继续教育和对农牧民的适用科技培训。 | 
