经过两个多月的反复酝酿,巴西政府18日正式出台紧急节电计划,以缓解因持续干旱少雨造成的电力供应紧张状况。卡多佐总统当晚向全国发表电视广播讲话,呼吁全社会严格执行节电措施,克服国家目前暂时面临的电力危机。
拥有世界上最大水电站的巴西是一个靠天用电的国家,全国92%的电力来自水电。虽然水电具有成本低、不污染环境的优点,但是受气候的影响最大。近几年来,巴西东南部、中西部和东北部水库上游一直雨量不足,今年的情况更为严重。1月和2月本应是降雨量最多的月份。但今年这两个月的降雨量从正常年景的500毫米下降到200毫米,为近30年来的最低记录。目前这三个地区水库的储水量已达到近30年来的最低水位。5月份巴西进入旱季,各水电站水库的缺水情况更是日益严重。
巴西近10年来电力投资下降也是造成目前电力危机的重要原因。据统计,在20世纪80年代,巴西电力部门每年的投资都在100亿美元以上,而20世纪90年代由于电力行业民营化进展缓慢和结构性失调,每年的平均投资只有40亿至50亿美元,导致电力需求增长速度年年超过供应的增长。最近两年巴西经济增长加快,使电力供需矛盾更为突出。
这次出台的节电计划将于6月1日在缺水严重的东南部、中西部和东北部地区实施,目标是将每月的用电量比去年5月至7月三个月的平均用电量减少20%。计划规定,每月用电100度以上的家庭和用低压电的工商企业要节电20%,使用高压电的工商企业要节电15%至25%。不能实现节电目标的家庭和企业要支付高额电费并受停电处罚,反之,将可得到奖励。
在正式出台节电计划之前,巴西已于17日开始实行部分节电措施,如禁止在晚间举办大型文艺活动和足球、篮球等体育比赛;停止使用公共场所的喷泉、装饰照明和广告用灯;减少公共照明用电35%等。
为了带头节电,卡多佐总统14日颁布法令,要求联邦政府机构的用电量5月份就要降低15%,6月份降低25%,7月份降低到35%。从6月1日起,联邦政府机构的办公时间将减少一小时。
巴西电力危机处理委员会主席帕伦特斯说,政府将在节电计划实施一个月后对其成效进行评估,并根据评估结果决定下一步的措施。他认为,如果能够实现节电计划的目标而且降雨量能保持在预测范围之内,可避免出现被迫拉闸限电的局面。 |