东方网5月19日消息：昨日，记者从中国保险监督管理委员会沈阳办公室获悉，我省整顿和规范保险市场秩序的工作已经正式开始，整顿工作将于今年10月底结束，结果将上报中国保监会。
谈到保险市场存在的问题，沈阳保监办负责人刘丰说，目前保险市场秩序混乱的状况仍未根本改观，有的保险公司擅自设立营业网点，制作“阴阳保单”，截留保费；有的滥用职权长险短作搞账外经营；有的误导消费者，自定回报率；有的对保费账户管理不严，资金运用管理失控，甚至借助行政力量干扰市场。这些问题不但会给国家和保户的利益造成损失，而且必然影响保险业的良性发展。因此，整顿和规范保险市场对促进保险业健康快速发展、保证国家金融安全和社会稳定意义重大。
据介绍，整顿工作分为四个阶段。在研究制定整顿和规范保险市场经济秩序实施方案的准备阶段结束后，第二阶段即自查自纠阶段将于6月底结束，监管部门要求各保险机构进行全面、系统的自查并及时纠正问题。7月初至8月底为抽查和重点检查的第三阶段，保监办将选择部分机构和城市进行抽查，对抽查和重点检查中发现的问题将依法严肃处理。在9月初至10月底的总结验收阶段，沈阳保监办会对整顿工作进行检查验收，对存在的问题提出处理意见，同时报告中国保监会。对各阶段整顿规范情况所披露出的问题，本报将作跟踪报道，敬请读者留意。
全省整顿和规范工作十方面
●整顿和规范保险经营机构。对过去擅自设立的保险公司分支机构和营业网点等进行全面清理，并根据实际情况和市场需求予以规范。
●全面清理保险机构高级管理人员任职资格，要求保险机构对未经资格审查的高级保险人员重新报审，对外资代表机构主要负责人任职情况进行检查和规范。
●继续整顿机动车辆保险市场。重点检查各保险机构是否严格执行有关车险经营的各项管理规定，是否加强对代理人的管理，重点查处“阴阳保单”、“阴阳发票”、截留保费、账外经营等违法违规行为。
●整顿团体保险业务。针对团体人身保险市场中的长险短作、化公为私等做法进行清理整顿。
●整顿误导消费行为。查处寿险新产品销售过程中的误导行为和故意夸大投资回报等行为，检查各人身保险公司在信息披露和人员培训方面的制度建设情况。
●整顿和规范保险代理方面。重点清理没有兼业代理资格的兼业代理人；调整多家代理关系；强化保险公司对兼业代理机构的管理责任。
●检查外资保险机构驻华代表机构的活动情况。
●开展保险资金运用专项检查。
●检查保险公司内控制度落实情况，重点是检查各项基础管理工作。
●对借助行政权力强制投保和干预保险经营的行为进行清理整顿。重点检查保险机构在办理机动车辆保险、学生平安保险等业务中利用给好处、拉关系或借助行政手段进行不正当竞争的问题；协调解决包括物价部门强制定损、车管部门干预车险经营等有对保险市场不适当行政干预的问题。 | 
