东方网5月20日消息：以收取高额“教育储备金”作为办学经费的私立高收费民办学校俗称“贵族学校”，自1992年诞生以来，立即形成一股热潮。广东的私立学校在这方面称得上全国之最：出现最早、规模最大、收取储备金最高。最兴旺时，广东省私立学校有50多家。然而，从1998年起，此类学校在全国相继出现各种各样的问题。特别是一些私立学校倒闭后，无辜的学生们该怎么办？
学校倒闭了
春节过后，广东顺德亚加达学校的上千名家长第三次来到了广东省政府，要求政府维护家长的利益，敦促校方退还储备金。亚加达是一所1994年开学的高收费学校，在取消教育储备金制度之前，每一个学生入学都要交纳7万元－33万元储备金。按家长和校方当初的协议，学校所得的利息和投资所得用作学费，学生毕业或退学时储备金全部退回。
1997年该校投资广州市国投7000万元，但广州国投却资不抵债，1998年到期后无法返还。于是家长们纷纷上门索要到期应返还的储备金，亚加达退还了部分储备金后，运作日渐困难，于2000年7月18日向顺德市政府提出停办申请。
一名已退学学生的家长遂将亚加达告上了法庭。顺德市人民法院于去年11月30日判亚加达退还学生37．2万元的学习费用，但家长至今仍未能从校方拿回一分钱。据悉，亚加达1000多名学生交了2．3亿多元储备金，由于学校尚未清盘，不知道将来可以退回家长多少储备金。
孩子怎么办
像亚加达这样突然倒闭的高收费民办学校在广东有近20家，约占总数的50％。私立学校约有15万学生，占全省中小学生总数的1％，由于学校倒闭或濒临倒闭，使得相当一部分学生很长时间无书可读，有的甚至中断学业。
由于学校在倒闭前的一两年无法正常上课，这些孩子再次入学时往往要留一至两级才能达到同等水平。还有一部分孩子因为本地段公立学校学位已满进不去，只得花高价到其它学校，使本来由于储备金受到损失的家长雪上加霜。
据记者了解，广东私立学校的学生家长也并非都是“贵族”，他们有的是政府机关干部，也有老板、商贩，还有少数普通工薪阶层和农民。广州碧枝园学校校长说，该校有的学生是由工薪阶层的父母、爷爷奶奶东挪西凑了30万元才让孩子入学的。广州金钥匙学校冯校长说，一些商贩和工薪阶层的子女，是其父母“倾家荡产”才送进来的。
东莞一位做服装生意的张太太说，她与老公都吃了没有文化的亏，一生的愿望就是让孩子受到最好的教育。当在报纸上看到学校广告时，觉得上面承诺都是她们的理想。再去学校一看，条件确实好，第二天就东借西凑了近30万元把孩子送了进去，以为进了保险箱，哪里想到老板投资亏了、学校倒了，不仅储备金拿不回来，本地段内的学校学位又满了，孩子要想上学就得择校，要交一大笔择校费。张太太说：“这几年服装生意都不好做，我们交不起择校费，只好让孩子帮着看档口吧。”
政府应建监控体系
记者在采访中经常听到政府有关部门人士说，这种私立学校，办得好是私人赚钱，垮掉了却要政府收拾，太没有道理了，政府不应该管。
然而许多人不这么看。广州白云区主管教育的副区长潘史扬说，改革开放使部分人先富起来，子女的教育问题顿时凸现出来。他们没有时间也没有办法教育子女，民办高收费学校解决了他们的后顾之忧。九年义务教育本来应该完全由政府来提供的，而我国教育资源依然十分贫乏，目前远远不能满足社会的需要。这些私立学校没有要政府一分钱投资，建成了一流的校舍和设备，是为政府分了忧，应该支持其发展。同时，对这些学校的管理建立监控体系。
广东省教育厅基教处处长陈岗说，政府对民办教育大力扶持，应该体现在完善法规来保障其发展上。目前，各地均已出台了一系列管理条例、规定，但由于法规的地方性、行政性局限，对困扰民办教育发展的多头审批、多头管理、定位不明、教师权益等问题依然不能解决。如广东足球学校的老板携巨款出走后，受害者找到区教育局，区教育局却因学校是省体委审批的而没法管。
另一方面，现有法规在设置标准、教师管理、财务财产管理、办学质量评估等方面缺乏可操作性。民办教育的地位和作用、财产关系、投资者与管理者关系、收费细则等方面，都缺乏具体、明确、可行的规定。
潘副区长认为，民办学校应建立一种退出机制，使学生和家长的损失减到最小。广州南华中英文学校是一所收取储备金的学校，从去年开始出现危机，家长要求退还储备金。在这种情况下，政府出资买回了校产设备，储备金退还了60％。然后政府把该校接收为公办，学生继续在校就读，实现了平稳过渡。
广州大学肖仲思老师说，对于一些办得好的民办学校，政府也可以注入资金，实行资助的政策，然后参与管理，这也是一种有效的管理手段。另外，他建议政府应该对民办学校定期进行评估，实行资格认证，定期向社会披露信息————把学校的教学情况及其债务都向社会公开，让人们有更好的选择。 | 
