东方网7月15日消息：为妥善解决NET、STAQ系统原挂牌公司流通股份问题，切实保护投资者利益，中国证监会日前已批准中国证券业协会发布的《证券公司代办股份转让服务业务试点办法》。据悉，代办股份转让工作已于6月29日正式启动，从6月29日至7月5日，已在6家指定代办股份转让的券商处新开户的数量已达11697户。目前，这个数字还在上升中。

NET、STAQ系统是分别于1992年7月和1993年4月开始运行的法人股交易系统。在交易过程中，相当数量的个人违反两系统规定进入市场，两系统流通的法人股实际上已经个人化。1999年9月两系统停止交易。从既要规范市场又要妥善考虑投资者利益的角度出发，监管部门认真寻求解决这一历史遗留问题的途径。对于两系统中达到上市条件的企业，经法律规定的审核程序，可以到交易所上市，其中的南京中央商场和南海发展股份有限公司等已在交易所上市。对于暂时达不到条件的企业，考虑到历史形成的一些因素和投资者的要求，其流通股份也应有一定的转让渠道，所以，中国证监会批准了证券业协会所报的转让办法。

6月26日，曾在原STAQ系统挂牌的杭州大自然实业股份有限公司与申银万国证券股份有限公司签署了委托代办股份转让协议。成为6月12日中国证券业协会公布《证券公司代办股份转让服务业务试点办法》以后第一家与证券公司签订委托代办股份转让协议的公司。首批与证券公司签订委托代办股份转让协议的公司还有长白计算机股份有限公司，该公司与辽宁省证券公司签署了委托代办股份转让协议。其余9家原挂牌公司也通过指定报纸公告，决定委托证券公司代办其流通股份的转让。一旦手续完成，正式转让即可开始。

“股份转让业务”，事实上这是继主板市场和计划开办的创业板(二板市场)之后的第三个股票交易市场。三板市场的启动，将为解决原NET、STAQ系统挂牌公司流通股份等历史遗留问题提供有效流通渠道。使原NET、STAQ挂牌公司按照中国证监会的政策，在达到股票上市条件之前进行股份代办转让；在达到股票上市条件之后，经发审委审核批准，可在证券交易所上市。

据业内人士分析，不少“三板”公司的经营业绩和所处行业并不差，如即将开始转让的杭州大自然。该公司身处高科技行业，去年每股收益0.14元，盘子又小，流通法人股仅5700万股，虽然现在其开盘价还不能确定，但这样的公司股票价格应该存在一定的上升潜力。当然，这些公司在主板上市的可能性比较大，才是最被投资者看好的，几家已上市的原STAQ、NET系统挂牌的公司已经作出了示范。据报道，有些公司的黑市价格已经超过了其历史最高价。

三板市场作为股份转让的初级市场，仍存在着许多不完善的地方。有专业人士认为，三板市场应该是主板有益的补充和延伸，如规模偏小、信息披露不对称、流通性差、交易成本高等，这对中小投资者来说具有很大风险。据资深人士透露，这些公司在原STAQ、NET系统摘牌时，筹码大多集中在机构手里，再加上市场规模小，股票价格很容易被炒高，如果中小投资者盲目冲进去，很可能成为接最后一棒的人。虽然这些公司存在上市的可能性，但毕竟是未知数。

据了解，为了保护投资者利益，防止过度炒作，证券业协会决定在开展股份转让工作的初期，不论是否进行股份转让，均可按原定方案进行重组；暂定每周提供三次转让服务，以集合竞价的方式配对撮合；转让价格不设指数，设5%的涨幅限制，不设跌幅限制；在某一代办券商营业网点覆盖不到的地方实行证券公司间的委托代理；一家原挂牌公司的股份转让业务只能委托一家证券公司代办，即使是代办券商也不能给非代办股份出具托管证明。

据悉，目前选定的代办券商有6家，它们是：申银万国证券公司、国泰君安证券公司、大鹏证券公司、国信证券公司、辽宁证券公司、闽发证券公司。现在两系统共有11家挂牌公司，其中在原NET系统挂牌的公司有：东方实业、中兴实业、建北集团、湛江供销、广东广建；在原STAQ系统挂牌的公司有：沈阳长白、海国实、华凯股份、恒通置业、五星三环、杭州大自然。