讨论中国汽车消费环境，经常要拿美国的情况作对比，不妨让我们考察一下两者的异同。

美国有油耗法和排放法，企业生产危害社会或浪费能源的汽车，就要被罚款。政府还制定了汽车保用法和汽车召回法，以保障车主权利，如果遭受粗制滥造的伤害，车主有权要求厂家赔偿，法规还规定了凡是上市的汽车一律要做碰撞试验，并将试验结果公布。但汽车上装不装空气囊和ABS，车主有权自己决定。

有了这四条法规作为比赛规则，美国政府就可放手提供几百个国产车型和几百个外国车型实施竞争，让车主有足够的选择，所以他们2亿人口年销上千万辆轿车，这就是他们的轿车消费政策的成就。

中国也提轿车消费政策，但还远不是以法治车。为了避免一哄而上，粗制滥造，用目录制限定中国的2亿城市人口只能接受几家轿车公司十几个车型的垄断。

轿车消费由购车费用和用车费用构成，我国油价和停车费都低于世界水平，而车价却高出世界水平，却偏偏说“买得起车，用不起车”掩盖车价高于购买力这个事实，我国有2亿城市居民，却只能年销几十万辆轿车，就是这个扭曲的轿车消费政策所造成的。

有人建议用认证制代替目录制，两者都是厂方出钱，第三方盖章。只要钱出够了，没有盖不了的章，出了质量、安全问题，厂方和第三方都不负法律责任，不用赔钱，质量能有保障吗？

十五大提出中国要走市场经济道路，市场经济的基本特性是法制性、平等性、开放性、竞争性。有了汽车法规，汽车行业才能开放地、平等地进行竞争，有竞争才有进步，所以我们现在最需要的是以法治代替人治，制定汽车法规。没有比赛规则，就不能比赛，这是谁都明白的道理。裁判是谁？是市场。