东方网4月3日消息：中国人民银行和财政部今天共同颁布《商业银行柜台记账式国债交易管理办法》。同时，中国人民银行宣布，商业银行柜台交易系统经过多次模拟测试，即将投入运行使用。此举标志着我国商业银行将正式开办柜台记帐式国债交易，投资人在银行柜台可以随时买卖国债。

据了解，目前投资人购买国债的渠道主要有以下几条：一是个人投资人可以通过商业银行柜台购买凭证式国债，二是个人和企业投资人可以通过交易所购买记账式国债，三是商业银行等金融机构通过银行间债券市场购买记账式国债。由于在交易所买卖国债必须要有证券账户，而银行间债券市场目前仅向金融机构开放，因此为了满足广大的居民和企业投资人购买记账式国债的需要，经国务院批准，从２０００年第四季度开始，中国人民银行和财政部开始组织四家国有独资商业银行和中央国债登记结算有限责任公司进行记账式国债柜台交易试点的准备工作。

新颁布的《商业银行柜台记账式国债交易管理办法》规定，凡具备统一、安全、稳定的计算机业务处理系统；有健全的内部管理制度和风险防范机制；有专门负责柜台交易的业务部门和合格的专职人员；在全国银行间债券市场交易活跃，申请前二年债券业务量排名靠前；申请前连续三年为国债承销团成员；申请前二年在全国银行间债券市场无重大违规记录的商业银行都可以申请成为承办记账式国债交易的银行。

据人民银行有关负责人介绍，通过商业银行柜台购买和交易记账式国债具有以下优点：一是可以增加个人和企业等各类投资人购买国债的渠道，为投资人提供新的金融产品;二是由于商业银行网点遍布全国各地，可以利用商业银行的网点优势，方便广大的居民投资人买卖记账式国债；三是投资人可以在商业银行柜台随时购买到国债，也可以在需要资金的时候，通过商业银行柜台卖出国债，从而提高了投资人债券资产的流动性；四是记账式国债种类较丰富，付息方式灵活，债券品种既可以是到期一次还本付息，也可以是按年付息，可以为投资人提供较多的选择。